什么是保障的前提和基础

1、保障是保障的前提和基础，（constitution）是国家的根本法，是治邦的总章程，适用于国家全体公民，是特定社会政治经济和思想文化条件综合作用的产物，集中反映各种政治力量的实际对比关系，确认胜利成果和现实的民主政治，规定国家的根本任务和根本制度，即社会制度、国家制度的原则和国家政权的组织以及公民的基本权利义务等内容。

2、近二百多年来，自美国制定后，世界上存在过的和当前存在着的各国，其总的数量十分可观。每一部的历史背景以及内容均各有差异且各有千秋。如欲对这样大量的文件逐个地加以研究，那是不可能的，也是不必要的。而如果从这些中抽出某些共性，形成某种标准，就可以对某一我们并不熟悉的文件做出一项大致准确的判断，并对制定这一的国家的政治制度究竟属何种类型做出大致公允的评价。进一步说，我们还可以在学术意义上判断哪种类型的更为优越、更能反映时代或其本国国情的要求、更有利于实施。这就是分类的目的。详细地说，所谓的分类问题，是在学术上确立某种标准，将客观存在的为数浩繁的加以分门别类，简化成少数几种类型，以便将近似的、具有某些共同特征的归并研究，探索它们所特有的规律。